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    江蘇省委宣傳部 江蘇省精神文明建設(shè)辦公室 主辦

    投稿:jswmw@jschina.com.cn

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    文明巡禮丨常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)金豐村——文明“金”字招牌
    2025-06-13 14:28:00  來源:常州文明辦  

    當(dāng)文明成為呼吸般的自覺,一方水土就獲得了恒久生命力。在常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)金豐村,文明力量在鄉(xiāng)村肌理中持續(xù)生長,一場以文明為引領(lǐng)的深刻變革正在這個全國文明村悄然發(fā)生:

    文明評比激活自治基因,村民從“旁觀者”變?yōu)椤爸魅宋獭保e極參與鄉(xiāng)村事務(wù),共筑美好家園;文明理念推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,化工廠舊址長出生態(tài)農(nóng)場,讓經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護和諧共生;文明服務(wù)溫暖精神家園,“五豐”志愿者的身影活躍在村莊每個角落,讓奉獻與互助成為浸潤心田的文明清泉;文明習(xí)慣改變環(huán)境觀念,“四微責(zé)任”從政府要求變?yōu)榇迕駬?dān)當(dāng),讓村莊處處皆景、步步如畫。

    當(dāng)文明的脈動持續(xù)奏響,讓我們共同探尋那些讓村莊真正“活”起來的文明密碼,見證金豐村的蛻變新生。

    從0到46%——“綠牌”出租屋見證管理變治理

    在常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)金豐村,房東葉榮芝最近心情格外好。她指著自家煥然一新的出租屋告訴記者:“按‘綠牌’要求裝修后,房子成了搶手貨,租金漲了,租戶也更愛惜了。”葉榮芝口中的“綠牌”,是金豐村出租房“三色管理”的最高等級。

    短短四年間,這個外來人口占比高達50%的村莊,572戶出租屋中“綠牌戶”比例從近乎為零躍升至46%。這不僅是環(huán)境面貌的改變,更是一場文明力量引領(lǐng)下的深刻治理變革。

    隨著東方新城建設(shè)加速,金豐村吸引了大量外來人口涌入,目前常住人口5000余人中,新市民占比約半數(shù)。如何管理好數(shù)量龐大的出租屋,保障安全、提升環(huán)境、促進融合,成為村莊治理的關(guān)鍵課題。2020年,金豐村創(chuàng)新推出房屋出租“紅黃綠”三色分級精細化管理:安全隱患突出、設(shè)施缺漏的“重點戶”掛紅牌,存在違規(guī)堆放、亂停亂扔等問題的“一般戶”掛黃牌,而環(huán)境整潔、秩序井然、鄰里和睦的“放心戶”則授予綠牌。

    “‘綠牌’背后附帶的租戶福利,直接觸動了房東的切身利益。”金豐村黨總支書記金文華介紹,綠牌租戶可享受的生病補助、費用減免、榮譽獎勵等村民同等待遇,成為吸引優(yōu)質(zhì)租戶的“磁石”。房東們意識到,只有提升房屋條件、爭創(chuàng)“綠牌”,才能吸引并留住能帶來穩(wěn)定收益的租戶,這大大激發(fā)了房東的“自治”熱情。從最初幾乎無人達標,到如今近半數(shù)出租屋掛上“綠牌”,變化顯著。

    葉榮芝曾是“觀望者”。“裝修要自己花錢,好租客也難找。”她坦言,但看到同組村民翻新后的“綠牌房”成了“香餑餑”,租金看漲、租客素質(zhì)提升,去年她果斷投入約4萬元:重新吊頂、衛(wèi)生間干濕分離,門窗、電線、空調(diào)全面換新。“環(huán)境好了,租戶住得舒心,還主動維護房前屋后秩序,太值了!”葉榮芝笑著說,這次裝修是筆劃算的“投資”。

    來自鹽城濱海的王海榮一家,已在金豐村租住房屋11年。“這里就是我們的第二故鄉(xiāng)。”王海榮說,“綠牌”出租房良好的居住環(huán)境是基礎(chǔ),但真正讓他們有“歸屬感”的,是村里賦予的“村民待遇”和參與機會,遵守秩序、參與維護就能享受同等福利,兒子王宇辰因成績優(yōu)異獲評校級“三好學(xué)生”,領(lǐng)取到村里發(fā)放的獎金。“如今我們積極參與村里的各項事務(wù),鄰里間有需要幫忙的也去搭把手,就想多做點事回饋村里。”王海榮的話語,道出了許多“新村民”的心聲。

    不僅僅是出租屋管理,針對戶籍村民的文明引導(dǎo)也在深化。金豐村的“村民自治章程”已迭代至2.0版,內(nèi)含18條細致的文明行為積分規(guī)則,涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、日常行為、道德風(fēng)尚等方面。村民積累“文明積分”,不僅可以參與“金銀銅”文明家庭評選及“和美金豐”人物表彰,還能兌換生活用品或競聘村內(nèi)工勤崗位,讓文明行為有了實實在在的“獲得感”。

    為提升治理效能,金豐村近日率先試運行由鎮(zhèn)里開發(fā)的“文明守‘橫’”小程序。每戶門前的專屬二維碼,既是村民查看活動、積分規(guī)則的“窗口”,也是網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)不文明行為時掃碼拍照、精準定位上報的“通道”,實現(xiàn)了問題發(fā)現(xiàn)、反饋、處理的線上閉環(huán),讓精細化治理觸手可及。

    從“三色管理”激活房東自治,到積分制培育村民文明自覺,再到“智慧二維碼”賦能精準治理,金豐村環(huán)環(huán)相扣的制度創(chuàng)新,成功破解了流動人口聚居的治理難題。金豐村將“管理對象”變?yōu)椤爸卫碇黧w”,激勵引導(dǎo)本地村民及外來租戶從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極的“參與者”和“受益者”。當(dāng)個體的“文明自覺”被有效激發(fā),匯聚成共建共治共享的磅礴力量,金豐村不僅實現(xiàn)了環(huán)境面貌的煥新,更收獲了人心的凝聚與鄉(xiāng)村治理效能的躍升。

    從舉債到收入1000萬元——村集體經(jīng)濟逆襲記

    6月10日,荷蘭阿姆斯特丹,世界最大的溫室園藝展會人頭攢動。從橫山橋金豐村飛來這兒的常州頂點溫室工程有限公司總經(jīng)理劉振能站在展位前,向全球客商展示來自中國鄉(xiāng)村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。此時,他腦海中浮現(xiàn)的是一個月前西班牙合作伙伴米格爾·洛佩斯站在金豐村村企共建的道路旁驚嘆:“村民臉上的笑容,就是農(nóng)業(yè)最好的未來!”

    米格爾不知道的是,這片如今生機盎然的土地,曾經(jīng)歷過艱難的爬坡過坎。

    2015年以前,金豐村曾是年工業(yè)銷售收入超25億元的“化工村”,隨著“263”專項行動開展后,全村關(guān)停9家化工廠,工業(yè)銷售收入大幅下降。“生態(tài)環(huán)境不佳與經(jīng)濟薄弱相互交織,村莊發(fā)展步履維艱。”金豐村黨總支書記金文華回憶道。村里一些老人透露,最難的時候,村里還借錢度日。

    如何破局?金豐村深諳制度文明是發(fā)展的根基,制度改革直指工業(yè)用地管理的沉疴。“過去是一塊地一個價,企業(yè)間相互攀比,覺得不公平。”金文華深知癥結(jié)所在,2015年,村委班子推行“制度競爭”與“細節(jié)強村”模式:對全村工業(yè)用地實施政府指導(dǎo)價統(tǒng)一管理,對土地使用面積進行重新精準測繪,確保“資源應(yīng)收盡收”。公平、規(guī)范、透明的理念植入鄉(xiāng)村治理肌理,釋放出巨大的管理紅利,僅此一項規(guī)范管理,當(dāng)年就為村集體增加收入超過100萬元。

    那一年,正是頂點公司搬遷至金豐村,租賃廠房二次創(chuàng)業(yè)的一年。劉振能坦言最初印象并不佳:“拐進廠區(qū)的路況差,行道樹也缺乏打理。”但真正讓他決心扎根的,是這里的營商“軟環(huán)境”。村干部“有求必應(yīng)而不擾”的作風(fēng),村民淳樸友善的民風(fēng),為企業(yè)營造了“愿意來、留得住、發(fā)展好”的熱土。

    營商文明是發(fā)展的溫度。2018年,當(dāng)原房東欲出售廠房時,頂點公司毫不猶豫選擇買下,從租客變業(yè)主。“沒有無理糾纏,治安良好,這里有讓我們安心做長期規(guī)劃的環(huán)境,千金難換。”劉振能說。

    同樣被營商文明吸引的還有茅越智能裝備公司負責(zé)人李亞男。村委在安全生產(chǎn)規(guī)范引導(dǎo)、資源對接上的細致服務(wù),讓她深感“在這里創(chuàng)業(yè)很舒心”。企業(yè)近年來投入數(shù)十萬元引進智能加工中心,向高新企業(yè)目標邁進,90%的員工來自周邊村,一些外地戶籍的員工順利租到了村里的“綠牌”出租屋。

    創(chuàng)業(yè)多年,頂點公司、茅越公司等企業(yè)早已融入金豐村發(fā)展的日常,他們參與修建的村道,如今成為金豐村新貌的縮影,“成本控制得好,質(zhì)量過硬,幾年了路面依然完好。”劉振能說,道路竣工后,兩旁綠化提升,讓來訪的外國合作伙伴贊嘆不已。

    田間地頭的變革同樣深刻。告別污染、整合土地,金文華等村委班子成員看準了綠色農(nóng)業(yè)的前景,在生態(tài)文明中另謀經(jīng)濟增長點。

    “我們打破了組與組的界限,把星星點點的小田碎田,變成了集中連片的大區(qū)域。”金文華指著眼前阡陌縱橫的沃野說道。通過技術(shù)整合和規(guī)范流轉(zhuǎn),超1平方千米農(nóng)用地成為現(xiàn)代化規(guī)模農(nóng)業(yè)的物理空間。曾經(jīng)因落差高達1.5米而荒廢八年的土地,重新煥發(fā)生機。

    2024年,常州經(jīng)開區(qū)首個大型節(jié)水灌區(qū)項目在金豐村黃連墅建成,3.34萬平方米農(nóng)田實現(xiàn)“手機一點,水到田頭”的智能灌溉。當(dāng)活水重新潤澤良田,土地也以豐饒回饋村莊,生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值——來自盱眙的種糧大戶張對方引入稻蝦混養(yǎng)技術(shù),當(dāng)前行情下,每畝利潤超過4000元;農(nóng)戶周超的精品瓜果采摘園在美團榜單上名列前茅;村里還將以垂釣、采摘為依托,規(guī)劃文旅“村游”路線。

    文明驅(qū)動發(fā)展結(jié)出碩果:村集體經(jīng)濟在2024年歷史性突破1000萬元大關(guān),完成了從舉債村到經(jīng)濟強村的華麗轉(zhuǎn)身。更讓金文華欣慰的是村民實實在在的獲得感:“我們保證村民到年底的戶均年分紅不低于5000元。”

    仔細想來,從舉債村到千萬元村集體經(jīng)濟收入的跨越,本質(zhì)是一場深刻的文明進化。這場進化以制度創(chuàng)新為骨骼,以產(chǎn)業(yè)興旺為血肉,以生態(tài)可持續(xù)為血脈,它最終化作村民臉上那抹自信而幸福的笑容,映照在每一寸重?zé)ㄉ鷻C的土地上。

    從“零散”到“200多名志愿者”——“和美金豐”星火燎原

    傍晚的常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)金豐村,晚風(fēng)裹挾著歡快的旋律拂過金豐廣場,“金豐麗韻”舞蹈隊的成員們手持綢扇,踏著節(jié)拍翩然起舞,圍觀村民不時鼓掌喝彩。這支隊伍不僅是村里文化生活的“明星團隊”,更是“豐彩”文體志愿者服務(wù)隊的中堅力量。

    “我們每周排練三四次,遇上演出活動幾乎天天加練。”舞蹈隊隊長周麗萍擦著汗笑道。她的另一個身份,是有著十余年志愿服務(wù)經(jīng)歷的“老牌志愿者”,見證了金豐村志愿隊伍從零星幾人到如今200余人的“星火燎原”。

    “早些年村里辦活動,全靠村干部挨家挨戶動員,現(xiàn)在微信群里一呼百應(yīng)。”金豐村黨總支書記金文華感慨。2020年起,村“兩委”以黨建引領(lǐng)志愿服務(wù),將分散的志愿力量整合為“豐博、豐彩、豐瑞、豐善、豐穎”5支特色志愿者服務(wù)隊伍,覆蓋理論宣講、文化惠民、助農(nóng)興產(chǎn)、扶弱濟困、基層治理5大領(lǐng)域。“五支隊伍就像五根手指,攥成拳頭才有力量。”金文華表示。

    在金豐村黨群服務(wù)中心,“豐善”愛心志愿者服務(wù)隊的“五老”志愿者們正為即將到來的暑期忙碌著。他們精心謀劃課程安排,滿足不同年齡段孩子的學(xué)習(xí)需求。村民韓亞良擅長軟筆書法,他主動發(fā)揮所長,承擔(dān)起書法教學(xué)的任務(wù)。“很多外來務(wù)工的新村民,不放心暑期孩子獨自在家,我們就發(fā)揮自己的特長幫幫他們。”韓亞良說。

    除了教學(xué),安全監(jiān)管也是暑托班的重要工作。村民組長周申華在暑托班堅守了3年,他每天為孩子們做好后勤保障工作,處理生活問題,結(jié)束后還會把孩子們安全交到家長手中。“我們白天要上班,無法陪伴孩子,‘五老’志愿者們發(fā)揮所長,讓孩子們學(xué)習(xí)知識、收獲成長,幫助我們解決了后顧之憂。”家長陳女士感激地說,經(jīng)過去年的學(xué)習(xí),孩子的書法大有長進。

    在炎炎夏日,金豐村還貼心推出“1小時延時”服務(wù),讓村民們無需再頂著酷暑辦理事務(wù)、參加活動。志愿者參與延時服務(wù)即可收獲相應(yīng)文明積分,用于兌換一些生活用品。“我們想通過這一舉措為村民提供更加便捷的服務(wù),同時也激勵更多人參與到志愿服務(wù)中來。”黨總支書記金文華說。

    志愿服務(wù)的溫度,也在村企互動中傳遞。村里的企業(yè)家們不僅捐資捐物,在志愿服務(wù)中更是親自上陣。常州市久久香食品有限公司負責(zé)人梅云潔是“豐善”愛心志愿服務(wù)隊的一員。企業(yè)落戶時,村“兩委”協(xié)助辦理土地手續(xù)、對接惠企政策;如今,梅云潔不僅捐資修建村道,還帶著員工來到志愿服務(wù)一線,參與到環(huán)境整治、關(guān)心弱勢群體當(dāng)中。“村‘兩委’給予企業(yè)發(fā)展很大幫助,如今我也想盡我所能讓金豐越來越好。”

    星星之火,可以燎原。在金豐村,“五豐”志愿者的身影活躍在村莊的每個角落。他們用奉獻與互助,成為浸潤村民心田的文明清泉。無論是廣場上的翩翩起舞,還是暑托班里的悉心陪伴;無論是田間地頭的忙碌身影,還是企業(yè)家的慷慨解囊,都彰顯著金豐村志愿服務(wù)的蓬勃生機。

    從“不愿出”到“主動掏”——村民齊心繪就“幸福畫卷”

    “聽說衛(wèi)生室建好啦,文明實踐站也即將投用,我就過來看看。”常州經(jīng)開區(qū)橫山橋鎮(zhèn)金豐村村民徐蘭珍站在嶄新的村衛(wèi)生室門口,滿臉好奇地探頭張望。這座按照省級標準精心打造的衛(wèi)生室于上月末剛剛投入使用,功能分區(qū)科學(xué)合理,基礎(chǔ)診療設(shè)備一應(yīng)俱全,常用藥品儲備充足。

    緊鄰村衛(wèi)生室的新時代文明實踐站即將對外開放,采用24小時無人值守模式,村民掃描二維碼即可進入休息,還能將平時積攢的文明積分自主兌換成生活用品。新時代文明實踐站內(nèi)安裝了智能監(jiān)控探頭,能夠?qū)崟r監(jiān)測不文明行為并自動提醒。“等開放后,我們可以隨時來這里看書喝茶、聊天議事,新的特色陣地越來越多,村里的環(huán)境也越來越好,在這里生活真是太舒適了。”徐蘭珍一邊參觀,一邊忍不住感慨。

    而更讓徐蘭珍倍感自豪的是,這些新興陣地的每一塊磚瓦,都凝聚著全村人的深情厚誼。2023年,金豐村發(fā)起“我行一善,持善一生”愛心募捐活動,短短44天就籌集資金73.8萬元,遠超預(yù)期246%。“連我們家小孫女恬恬都把自己的壓歲錢拿出來了呢。”徐蘭珍笑著說,這份凝聚力源自村里長期以來的用心培育。村“兩委”與關(guān)工委堅持每年聯(lián)合開展暑期夏令營活動,組織孩子們參觀科技城、博物館,在研學(xué)中培養(yǎng)他們的家國情懷,當(dāng)聽到要在家門口建設(shè)村新陣地時,孩子們都毫不猶豫地踴躍支持。

    然而,這樣的轉(zhuǎn)變并非一蹴而就。金豐村黨總支書記金文華坦言,過去村里開展環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作時,常常遭遇村民的不理解、不配合。“那時候,大家總覺得這是‘上面的事’,跟自己沒啥關(guān)系。”

    轉(zhuǎn)變的契機,源于村“兩委”推行的“四微責(zé)任”機制——以“微改造”整治村莊環(huán)境,讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新;用“微奉獻”激發(fā)村民參與熱情,凝聚起強大的鄉(xiāng)村建設(shè)合力;靠“微循環(huán)”實現(xiàn)長效管護,確保鄉(xiāng)村建設(shè)成果得以長久保持;借“微農(nóng)業(yè)”促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入動力。起初,這“四微責(zé)任”只是村干部的美好愿景,但隨著一個個小變化悄然發(fā)生,村民們的態(tài)度也在不知不覺中發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

    村“兩委”對村莊進行了系統(tǒng)性規(guī)劃,將原本狹窄的主干道拓寬至6米以上,并在金豐路兩側(cè)精心打造了一條串聯(lián)全村的景觀帶。漫步村中,金家塘、楊柏塘、上俞塘等五個景觀節(jié)點如璀璨明珠般點綴其間。3000米長的慢行步道兩旁,花壇里鮮花爭奇斗艷,路燈整齊排列,昔日的田間機耕道如今搖身一變,成了村民們晚間散步的休閑勝地。

    變化最大的當(dāng)數(shù)紅磚河。這條流經(jīng)村中心、兩岸居住著1000多人的河道,曾經(jīng)是村民們的一塊心病。“以前河水發(fā)黑發(fā)臭,夏天連窗戶都不敢開。”住在河邊的村民回憶道。為了改變這一現(xiàn)狀,村里通過來源溯清、徹底清淤、截污納管等系統(tǒng)治理,將如今的紅磚河水質(zhì)穩(wěn)定保持在三類標準,重現(xiàn)了“水清岸綠”的美麗景象。

    “四微責(zé)任”機制的持續(xù)推進,讓文明鄉(xiāng)風(fēng)在金豐村落地生根。村民們逐漸認識到,鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是政府的責(zé)任,更是自己義不容辭的擔(dān)當(dāng)。從最初的不理解、不配合,到后來的主動參與、積極奉獻,村民們的環(huán)境觀念發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。大家自覺維護村莊環(huán)境衛(wèi)生,鄰里之間互幫互助,形成了良好的文明風(fēng)尚。

    “最美的風(fēng)景是文明,最好的建設(shè)是共建。”金文華說。如今的金豐村,文明習(xí)慣已成為村民的自覺行動,共建共享的理念深入人心。從衛(wèi)生室到慢行步道、紅磚河,每一處變化都印證著:當(dāng)文明成為習(xí)慣,美麗鄉(xiāng)村自然水到渠成。

    責(zé)編:常州文明辦
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