南通地處長江入海口北翼，五山片區臨江而立，擁有沿江黃金岸線14公里，總面積約17平方公里，是長江南通段重要的生態腹地。近年來，南通高度重視生態文明建設，全面踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，投入超120億元，大力實施五山濱江地區生態保護修復工程，統籌推進產業退、港口移、城市進、生態保，有力提升城市品質、增進人民福祉，成為城市生態文明建設的生動實踐。2020年11月12日，習近平總書記視察江蘇，第一站就來到南通市五山濱江片區，點贊南通好通、滄桑巨變、生活幸福。

五山濱江片區全景

一、高位推動，合力破解岸線生態困局。推進生態文明共建，建立污染防治攻堅指揮部，市人大開展環保執法檢查，政協領銜“三代表一委員”督察，法院、檢察院及51個部門全域發動、全員上陣、全方位攻堅。通過“拆、建、清、管”依法依規開展整治，切斷化工、印染、鋼絲繩等重點行業污染源。實施船舶污染、非法碼頭整治和飲用水水源地環境保護等20多項專項行動，清理“小雜船”162條（戶），拆除河道周邊違建6.5萬平方米。組建南通港集團有限公司，在全省率先實施濱江老港區整體騰遷，硫黃碼頭整體取締，集裝箱碼頭整體搬遷至下游通海港區，通海港區集裝箱吞吐量連年刷新紀錄，2024年達193.4萬標箱，比搬遷前增長264%，為港口高質量發展贏得更大空間。

二、立足長遠，著力優化沿江生態布局。推動生態文明共治，優選生態紅利，優化空間布局，高標準劃定沿江生態保護紅線2534平方公里，原有2.62公里港口岸線及1980畝陸域土地重新調整為生活生態岸線。出臺《江蘇南通狼山國家森林公園管理條例》，以法律法規明確規劃建設、保護管理等舉措。統籌山林、江河、濕地等空間，打造軍山自然生態保留地和南通植物園。采用“生態水利工程+小微濕地”方式推進山體修復，五山片區及周邊共21平方公里實施濕地化、海綿化、森林化改造，大幅提高水體自凈能力。2024年省考以上斷面水質優于Ⅲ類比例較2018年提升43.4%，長江干流南通段水質穩定保持Ⅱ類，狼山水源地水質達標率保持100%，PM2.5濃度和優良天數比例連續多年居全省前列。

三、全面修復，聚力探索價值實現路徑。實現生態文明共享，五山濱江片區通過系統性生態修復，騰出岸線12公里，新增森林面積6平方公里，“生產岸線”蛻變為“生活岸線”。建設五山濱江幸福驛站“理論宣講實境課堂”，打造習近平生態文明思想宣傳示范陣地，建設五山自然科普館等主題展館和文旅項目，建成濱江江豚文化科普研學旅游基地，2023年以來觀測到江豚1萬余頭次，人與自然和諧相處的“江豚灣”成為南通生態文明新標識。觀測記錄物種3983種，偽虎鯨、勺嘴鷸等珍稀瀕危物種觀測記錄明顯增加，生物多樣性、豐富度全省領先。全市430公里沿江沿海生態帶全線貫通，大江大海風光帶、江海風貌城鎮帶、詩意田園鄉村帶次第呈現。五山濱江片區作為展示南通形象的“城市客廳”，處處呈現出一派人和景明的新氣象。

濱江碼頭之變